Bulan: Oktober 2023

 　以城鄉要素雙向流動為主線，建構未來鄉村發展新格局 　　未來鄉村是城鄉融合的開放鄉村，深化新時代「千萬工程」關鍵任務是要以要素自由流通為主線，建構未來鄉村發展新格局。改革開放以來，工業化、都市化快速推進，農村勞動力大規模、單向度地向城市非農產業集聚，不少鄉村面臨農業凋敝、村莊衰退和城鄉發展差距不斷擴大等突出問題。 　　「千萬工程」的一個典型經驗就是順應城鄉融合發展趨勢，始終堅持統籌城鄉的系統思維，從縣域切入努力破除妨礙城鄉要素平等交換、自由流通的製度壁壘，深入實施「千萬農民素質提昇工程”和“浙江綠領培育行動計劃”，培育一大批新農人、新農匠、新農商和新頭雁，積極推進“兩進兩回”行動計劃，促使科技進鄉村、資金進鄉村、青年回農村、鄉賢回農村，大力開展“十萬農創客培育工程”，著力留住原鄉人、喚回歸鄉人、吸引新鄉人，促進城市必利吉 必利勁 印度必利勁 必利勁POXET-60 瀰漫之液 卡宴春藥 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 丹麥持久液 M88持久液 金鋼持久液 EXCITE持久液 壯陽藥有哪些 壯陽藥效果 春藥效果本能偉哥 享硬瑪卡片 巨猿王增大持久保健品 美國西姆 丸榮2H2D持久液 一炮到天亮 日本偉哥 鹽酸達泊西汀片 非農產業向鄉村輻射、基礎設施向鄉村延伸、公共服務向鄉村覆蓋、資源要素向鄉村流動，不斷提升鄉村發展人氣、活力與水準。 　　對標未來鄉村發展要求，可以藉鏡「千萬工程」經驗，以城鄉要素雙向流動為主線，建構未來鄉村發展新格局。特別是要以縣域為城鄉融合發展的重要切入點，把城市和鄉村作為一個有機整體統籌考慮、協調推進，充分發揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用，著力破除土地、資本、戶籍、社會保障、公共服務等方面的體制機制制約，積極推動城鄉要素雙向自由流動，加速形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係。 　　以多元主體協同治理為保障，提升未來鄉村治理新境界 　　未來鄉村是治理有效的善治鄉村，深化新時代「千萬工程」核心任務是要以多元協同治理為保障，提升未來鄉村治理新境界。當前中國已進入城鄉經濟社會轉型新階段，各類要素流動日益頻繁，各類行為主體日益多元，各類利益關係錯綜複雜，為未來鄉村治理帶來了新的挑戰與考驗。 　　「千萬工程」的一條深刻啟示就是響應人民群眾多層次、差異化、個性化的需求，始終堅持共建共治共享的現代治理理念，以黨建引領基層治理，突顯人本化、數位化與生態化，充分發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用，充分運用資訊化、數位化、智慧化現代科技成果，充分調動人民群眾參與公共事務的主動性、積極性和創造性，不斷完善黨政主導、社會協同、公眾參與、基層自治、法治保障、德治護航、科技支撐的現代鄉村治理體系必利吉 必利勁 印度必利勁 必利勁POXET-60 瀰漫之液 卡宴春藥 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 丹麥持久液 M88持久液 金鋼持久液 EXCITE持久液 壯陽藥有哪些 壯陽藥效果 春藥效果本能偉哥 享硬瑪卡片 巨猿王增大持久保健品 美國西姆 丸榮2H2D持久液 一炮到天亮 日本偉哥 鹽酸達泊西汀片 。 　　對標未來鄉村治理要求，可以藉鏡「千萬工程」經驗，以多元主體協同治理為保障，提升未來鄉村治理新境界。特別是要突顯人民主體地位，從各類主體實際需求出發強化多元主體協同共治，建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治「三治融合」治理機制，積極推廣新時代「楓橋經驗”“餘村經驗”“後陳經驗”，以黨建促鄉建，以共建抓鄉建，以數字推共治，不斷提高鄉村治理水平和治理效能，促進未來鄉村治理體系和治理能力現代化。

21世紀初，浙江改革開放先行，鄉鎮企業快速發展，農民收入迅速提高，但隨之而來的卻是農村環境問題日益突出。2003年，時任浙江省委書記的習近平同志在廣泛深入調查研究基礎上，立足浙江省情農情和發展階段特徵，準確把握經濟社會發展規律和趨勢，作出了實施「千村示範、萬村整治」工程(「千萬工程」)的策略決策，在浙江近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建設成全面小康示範村，並以此為龍頭，深入推動社會主義新農村建設。20年來，「千萬工程」持續深化，相繼經歷「千村示範、萬村整治」的示範引領階段、「千村精品、萬村美麗」的深化提升階段以及「千村未來、萬村共富」的迭代升級階段。「千萬工程」從人居環境整治切入，逐漸向外擴展、延伸和迭代，不斷激發乘數效應和化學反應，紮實推動鄉村全面振興，深刻重塑了人與自然關係、城市與鄉村關係、經濟發展與環境保護關係，帶來了觀念革命、環境革命、生態革命和發展方式革命，催生了鄉村生產方式、生活方式、治理方式重大變革，促進了美麗生態、美麗經濟和美好生活有機融合，成效顯著，影響深遠，對未來鄉村的建設、經營、發展和治理有著十分重要的指導意義。 在新旅程上全面推動鄉村振興，其他地方可以藉鏡浙江「千萬工程」經驗，以未來鄉村為指引，以共同富裕為​​使命，以農業農日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  村現代化為感召，久久為功、砥礪前行，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，全面強化鄉村建設、鄉村經營、鄉村發展和鄉村治理策略協同，奮力開啟未來鄉村新實踐，紮實推動鄉村振興事業行穩致遠。 以鄉村人居環境整治為突破，塑造未來鄉村營造新面貌 未來鄉村是全域和美的美麗鄉村，深化新時代「千萬工程」首要任務是要以人居環境整治為突破，塑造未來鄉村建設新面貌。黨的十八大以來，經過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，歷史性地解決了絕對貧困問題，在中華大地上全面建成了小康社會，人民生活水平顯著提高，廣大村民對整治人居環境、建造美麗家園、過幸福生活的美好嚮往也愈加凸顯。 「千萬工程」的一個重要經驗就是順應人民對美好生活的期待，始終堅持以人民為中心的發展思想，把人民至上作為出發點和落腳點，想村民之所想，急村民之所急，直面農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的農村環境問題，以鄉村人居環境整治為小切口，深入推進“垃圾革命”“污水革命”和“廁所革命”，千方百計解決“室內現代化、室外髒亂差」等日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  發展不協調問題，全面改善生產生活條件，不斷提昇村民生活品質。 對標未來鄉村建設要求，可以藉鏡「千萬工程」經驗，以鄉村人居環境整治為突破，建設全域和美的美麗鄉村。特別是要從投入少、見效快、利民生的農村垃圾集中處理入手，先易後難、循序漸進，率先著手改水改廁、道路硬化、潔化淨化、綠化亮化，再逐步拓展到農房改造、農業源污染整治、歷史文化村落保護及村莊公共服務完善，有序推動美麗鄉村建設從一處美向全域美、一時美向持久美、外在美向內在美、環境美向發展美、風景美向風尚美、形態美向制度美轉型，從而實現未來鄉村面貌從點到面、由表及里、由外而內、形神兼備的全面提升。 以新型農村集體經濟為抓手，激發未來鄉村經營新動能 未來鄉村是村民共富的發達鄉村，深化新時代「千萬工程」根本任務是要以新型農村集體經濟為抓手，激發未來鄉村經營新動能。當前社會主要矛盾的突出表現在於城鄉發展不平衡、農業農村發展不充分，社會主義矛盾決定了促進全體人民共同富裕，最艱鉅最繁重的任務依然在農村，最關鍵最核心的突破口也在農村，紮實推動農民農村共同富裕任重道遠。 「千萬工程」的寶貴經驗就是順應人民對共同富裕的嚮往，始終堅持「綠水青山就是金山銀山」的生態文明理念，發展和壯大新型農村集體經濟，特別注重在保護好自然生態和改善好人居環境的基礎上，想辦法將鄉村建設與鄉村經營結合起來，在強調村莊整治的同時也強調特色資源開發利用，在強調環境保護的同時也強調經濟發展，因地制宜培育鄉村特色日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  優勢產業，努力探索生態富民實現路徑，不斷協助生態優勢轉化為發展優勢、美麗資源轉化為美麗經濟、公共產品轉化為民生福利，走生態立村、美麗生財、村民共富的永續發展道路。 對標未來鄉村經營要求，可以藉鏡「千萬工程」經驗，以新型農村集體經濟為抓手，激發未來鄉村經營新動能。特別是要立足各地資源禀賦、區位條件和發展階段，圍繞產業生態化和生態產業化，發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動改革興村、發展強村、經營富村，持續打通「綠水青山是金山銀山」的轉化通道，積極培育鄉村新產業新業態，著力促進生態產品價值有機實現，不斷讓鄉間「沉睡」資源變為城鄉「流動」資產，努力讓農業農村現代化建設成果惠及全體村民。

隨著過渡期後幫助政策轉型或退出，脫貧地區如何透過常態化幫助和分類治理獲得脫貧韌性、實現內生發展是亟需前瞻性研究的重大命題。實現穩定而長效的幫扶與治理要靠制度。建構過渡期後脫貧地區防返貧、促進發展的製度安排，是守住不發生規模性返貧底線、增強脫貧地區及群眾內生動力，推動其融入城鄉經濟循環和統一大市場，推進共同富裕和現代化的必要前提。 過渡期後脫貧地區面臨後發振興、共同富裕與現代化的新使命，治理邏輯已由集中幫助與脫貧鞏固轉向常態幫助與內生發展。鞏固脫貧過渡期行將過半，提前規劃過渡期後脫貧地區常態幫扶與內生發展耦合推進共同富裕的製度安排，對促進區域協調發展、推進中國式現代化意義重大。 　　研判過渡期後脫貧地區防返貧促發展推動共同富裕面臨的新情境新問題 習近平總書記指出，要增強戰略的前瞻性，準確掌握事物發展的必然趨勢，敏銳洞悉前進道路上可能出現的機會和挑戰，以科學的戰略預見未來、引領未來。過渡期結束後，脫貧地區轉向全面推動鄉村振興與農業農村現代化，紮實推動共同富裕。發展階段及治理邏輯的轉變要求我們建立策略前瞻思維，掌握主要矛盾變化，研判過渡期後脫貧地區推動共同富裕面臨的新情況新問題。 從「防返貧」視角來看，過渡期強調幫扶政策整體穩定、嚴格落實“四個不摘”，但在過渡期之後幫忙政策面臨系統性調整、轉型或退出。一方面，脫貧地區進入發展振興階段，全面幫助轉向針對脆弱易返貧地區及人口的精準幫扶。另一方面，脫貧地區在相當長一段時期仍處於後發超階段，其貧困脆弱性在一定範圍內存續，在外部風險衝擊下仍有規模性返貧可能性，亟需常態化幫助和長效性支持。 從「促進發展」視角來看，過渡期結束後，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，使之進一步融入鄉村產業振興與城鄉經濟循環，實現內生可持續發展，這既是常態化幫助的宗旨，又是共同富裕的內生訴求。 從「防返貧」與「促進發展」融合的視角來看，過去「輸血式」幫助施策在助力貧困地區（人口）脫貧達標同時，在產業「造血」、生計賦能上有其限制。一旦過渡期結束，脫貧地區將面臨常態化幫扶如何精準賦能產業及生計內生永續發展的問題。脫貧地區儘管整體擺脫貧困，但一些缺乏自生能力的地區或群眾仍離不開兜底幫忙，而大部分穩定脫貧人口亟需透過常態化、市場化的正常幫扶，實現內生永續發展。過渡期後脫貧地區及脫貧人口面臨常態幫扶與內生發展耦合推進共同富裕的關鍵命題，不僅需要新的政策設計，更需要長效性的製度安排。 　　建立過渡期後脫貧地區及脫貧人口常態化幫扶機制，防止規模性返貧 我國脫貧地區和脫貧人口主要屬於欠發達地區和生計脆弱人口，在過渡期後發展基礎較為薄弱，特別是那些原深度貧困地區以及人力資本貧瘠的脫貧家庭，自生能力較弱，具有規模性返貧風險。針對這類脆弱地區或人口，幫助不僅不能全部取消，而且要實現常態化，據以守牢不發生規模性返貧的底線，過渡期後要研究建立農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制。 對此，一是統籌建構以脫貧地區為主體的欠發達地區常態化幫扶機制。推動鄉村振興重點幫扶縣、重點地區幫扶政策與欠發達地區、脫貧地區幫扶政策統籌銜接。善管中央財政階接推動鄉村振興相關資金，優日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  化分配機制，聚焦重點任務，提高資金使用效益。瞄準欠發達地區常態化幫扶，推動東西部協作、對口支援、社會幫助的精準化長效化，強化產業幫扶、社會事業及公共服務發展幫扶，統籌土地、農業科技、勞動力、人才等幫扶資源配置，使之精準對接脫貧地區發展需求。建構欠發達地區數位經濟培育幫扶體系，完善區域與城鄉數位落差防範與彌合機制。 二是統籌建構包括易返貧脫貧人口在內的農村低收入人口常態化幫助機制。推動防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接併軌，把符合條件的易致貧返貧對象全部納入常態化幫扶，根據經濟社會發展水平提高兜底保障標準，合理把控擴面提標力度。建立常態化幫扶對象「動態監測」大數據平台，開發規模性返貧風險預警響應智慧系統。應對災疫衝擊、經濟波動、政策轉型、人口老化等外部風險衝擊或轉型失序影響，建立過渡期後易返貧致貧人口常態化幫扶政策工具與體制機制。 　　健全有助於脫貧地區內生永續發展的體制機制，紮實推動共同富裕 習近平總書記強調指出：要更多在增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力上下功夫，把增加脫貧群眾收入作為主攻方向，在促進脫貧地區加快發展上多想辦法，推動各類資源、幫助措施向促進產業發展和擴大就業聚焦聚力。隨著過渡期結束，脫貧地區跳出貧困陷阱，透過建構並完善基礎設施體系和現代市場體系這“兩大體系”，獲得一定的自生髮展能力，進入後發趕超階段；脫貧人口擺脫絕對貧困，增強了市場化意識，獲得更多城鄉就業機會，進入以內生永續發展實現共同富裕階段。建立健全有助於脫貧地區和脫貧人口內生永續發展體制機制，成為過渡期之後制度安排的重點。 一是優化促進脫貧地區加速發展的製度安排。掌握系統觀念，堅持“兩個毫不動搖”，激發企業家精神，構建區域及城鄉統一大市場，用好東西部協作與對口支援機制，落實科技、人才戰略，推動各類資源、幫助舉措向促進產業發展和擴大就業聚焦聚力。 二是完善增強內生動力促進脫貧群眾穩定增收的體制機制。完善分配製度、規範財富累積機制、健全就業市場，拓展低收入群體多元化增收管道與機會，提升公共服務水準及其均衡性與可及性，形成勤勞致富的激勵機制與社會風氣。 三是推動發展類補貼與建設類項目投放運作的機制化建設。鼓勵實施激勵導向的發展類補貼，倡導多幹多補、少干少補、日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  不干不補；鼓勵實施發展導向的建設類項目，釐清政府和農戶「責權利」關係，避免「幹部幹、農民看」。 四是健全產業精準幫扶機制。近年來審計署對產業幫扶政策落實及資金使用的審計結果表明，部分地區存在產業支持政策落實不夠精準有效、聯農帶農機制不夠持續穩固等問題。過渡期後，推動脫貧地區特色產業接續發展或轉型升級，增強市場競爭力、抗風險能力，必須健全產業精準幫扶機制，摒棄「撒胡椒麵」「為資金而包裝項目」等粗放低效、不可持續幫扶方式。瞄準鄉村產業發展內生需求，以市場化為準則、企業家為主導，配置及使用涉農資金特別是產業幫扶資金，培育有效益、有品牌、帶動能力強、就業容量大的縣域富民產業。完善聯農帶動機制，優化產業加值收益分享機制，暢通「資源變資產、資金變股金、農民變股東」轉換機制。 　　設計脫貧地區常態化幫助與內生動力激發的耦合互促機制 常態化幫扶與內生動力激發是不可分割的兩個過程，二者應耦合互促、協同共進。過渡期後應探討設計脫貧地區常態化幫扶與內生動力激發的耦合互促機制，把發揮政策效力和激發經營主體活力結合起來，把宏觀幫扶轉化為微觀動能，形成推動脫貧地區高質量發展的強大動力。 一是確立市場導向的常態化幫扶機制。過渡期後脫貧地區幫助的戰略重心已由“脫貧達標”轉換為“內生發展”，為此幫助資源配置也應由“行政主導”轉向“市場決定”，特別是要摒棄不講規律、忽略需求的包辦式、指標化的資源投放方式，建立市場導向的「造血」幫助機制，從資金投放、專案安排到幫助施策、政策配套都從脫貧地區及人口內生永續發展需要出發，致力於滿足當地企業及農戶投資經營的內在需求。其中，重點在於建構產業內生發展幫助機制。為此，應統籌考慮市場需求與本地資源禀賦，科學規劃幫扶產業、培育壯大經營主體，堅持久久為功，注重產業及經營主體後續長期培育。完善產權保護、市場進入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，促進脫貧地區高水準市場經濟體制和城鄉區域統一市場形成，打造更具活力和競爭力的市場主體。 二是完善脫貧地區與脫貧人口分類治理體系。脫貧地區和脫貧人口呈現發展分化態勢，一部分地區或群眾資源禀日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  賦較好、人力資本相對健全，透過開發式扶貧實現“發展脫貧”，獲得自生能力；一部分受限於自然環境惡劣、經濟基礎薄弱或人力資本缺陷，儘管借助政策兜底或救濟實現“保障脫貧”，但並未獲得足夠自生能力，一旦政策保障體系退出，將面臨返貧致貧風險。基於對脫貧路徑的精準識別，進行脫貧地區和脫貧人口的分類治理，是實現常態化幫扶和內生動力激發耦合互促的必然要求和製度選擇。下一步，可探討開展脫貧地區長效幫扶與脫貧人口分類治理的製度與政策模擬，據以建構過渡期後脫貧地區與脫貧人口分類治理體系，突出重點，分類施策。

 健全有助於脫貧地區內生永續發展的體制機制，紮實推動共同富裕 　　習近平總書記強調指出：要更多在增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力上下功夫，把增加脫貧群眾收入作為主攻方向，在促進脫貧地區加快發展上多想辦法，推動各類資源、幫助措施向促進產業發展和擴大就業聚焦聚力。隨著過渡期結束，脫貧地區跳出貧困陷阱，透過建構並完善基礎設施體系和現代市場體系這“兩大體系”，獲得一定的自生髮展能力，進入後發趕超階段；脫貧人口擺脫絕對貧困，增強了市場化意識，獲得更多城鄉就業機會，進入以日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  內生永續發展實現共同富裕階段。建立健全有助於脫貧地區和脫貧人口內生永續發展體制機制，成為過渡期之後制度安排的重點。 　　一是優化促進脫貧地區加速發展的製度安排。掌握系統觀念，堅持“兩個毫不動搖”，激發企業家精神，構建區域及城鄉統一大市場，用好東西部協作與對口支援機制，落實科技、人才戰略，推動各類資源、幫助舉措向促進產業發展和擴大就業聚焦聚力。 　　二是完善增強內生動力促進脫貧群眾穩定增收的體制機制。完善分配製度、規範財富累積機制、健全就業市場，拓展低收入群體多元化增收管道與機會，提升公共服務水準及其均衡性與可及性，形成勤勞致富的激勵機制與社會風氣。 　　三是推動發展類補貼與建設類項目投放運作的機制化建設。鼓勵實施激勵導向的發展類補貼，倡導多幹多補、少日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  干少補、不干不補；鼓勵實施發展導向的建設類項目，釐清政府和農戶「責權利」關係，避免「幹部幹、農民看」。 　　四是健全產業精準幫扶機制。近年來審計署對產業幫扶政策落實及資金使用的審計結果表明，部分地區存在產業支持政策落實不夠精準有效、聯農帶農機制不夠持續穩固等問題。過渡期後，推動脫貧地區特色產業接續發展或轉型升級，增強市場競爭力、抗風險能力，必須健全產業精準幫扶機制，摒棄「撒胡椒麵」「為資金而包裝項目」等粗放低效、不可持續幫扶方式。瞄準鄉村產業發展內生需求，以市場化為準則、企業家為主導，配置及使用涉農資金特別是產業幫扶資金，培育有效益、有品牌、帶動能力強、就業容量大的縣域富民產業。完善聯農帶動機制，優化產業加值收益分享機制，暢通「資源變資產、資金變股金、農民變股東」轉換機制。 　　設計脫貧地區常態化幫助與內生動力激發的耦合互促機制 　　常態化幫扶與內生動力激發是不可分割的兩個過程，二者應耦合互促、協同共進。過渡期後應探討設計脫貧地區常態化幫扶與內生動力激發的耦合互促機制，把發揮政策效力和激發經營主體活力結合起來，把宏觀幫扶轉化為微觀動能，形成推動脫貧地區高質量發展的強大動力。 　　一是確立市場導向的常態化幫扶機制。過渡期後脫貧地區幫助的戰略重心已由“脫貧達標”轉換為“內生發展”，為此幫助資源配置也應由“行政主導”轉向“市場決定”，特別是要摒棄不講規律、忽略需求的包辦式、指標化的資源投放方式，建立市場導向的「造血」幫助機制，從資金投放、專案安排到幫助施策、政策配套都從脫貧地區及人口內生永續發展需要出發，致力於滿足當地企業及農戶投資經營的內在需求。其中，重點在於建構產業內生發展幫助機制。為此，應統籌考慮市場需求與本地資源禀賦，科學規劃幫扶產業、培育壯大經營主體，堅持久久為功，注重產業及經營主體後續長期培育。完善產權保護、市場進入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，促進脫貧地區高水準市場經濟體制和城鄉區域統一市場形成，打造更具活力和競爭力的市場主體。日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  　　二是完善脫貧地區與脫貧人口分類治理體系。脫貧地區和脫貧人口呈現發展分化態勢，一部分地區或群眾資源禀賦較好、人力資本相對健全，透過開發式扶貧實現“發展脫貧”，獲得自生能力；一部分受限於自然環境惡劣、經濟基礎薄弱或人力資本缺陷，儘管借助政策兜底或救濟實現“保障脫貧”，但並未獲得足夠自生能力，一旦政策保障體系退出，將面臨返貧致貧風險。基於對脫貧路徑的精準識別，進行脫貧地區和脫貧人口的分類治理，是實現常態化幫扶和內生動力激發耦合互促的必然要求和製度選擇。下一步，可探討開展脫貧地區長效幫扶與脫貧人口分類治理的製度與政策模擬，據以建構過渡期後脫貧地區與脫貧人口分類治理體系，突出重點，分類施策。

隨著過渡期後幫助政策轉型或退出，脫貧地區如何透過常態化幫助和分類治理獲得脫貧韌性、實現內生發展是亟需前瞻性研究的重大命題。實現穩定而長效的幫扶與治理要靠制度。建構過渡期後脫貧地區防返貧、促進發展的製度安排，是守住不發生規模性返貧底線、增強脫貧地區及群眾內生動力，推動其融入城鄉經濟循環和統一大市場，推進共同富裕和現代化的必要前提。 過渡期後脫貧地區面臨後發振興、共同富裕與現代化的新使命，治理邏輯已由集中幫助與脫貧鞏固轉向常態幫助與內生發展。鞏固脫貧過渡期行將過半，提前規劃過渡期後脫貧地區常態幫扶與內生發展耦日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  合推進共同富裕的製度安排，對促進區域協調發展、推進中國式現代化意義重大。 　　研判過渡期後脫貧地區防返貧促發展推動共同富裕面臨的新情境新問題 習近平總書記指出，要增強戰略的前瞻性，準確掌握事物發展的必然趨勢，敏銳洞悉前進道路上可能出現的機會和挑戰，以科學的戰略預見未來、引領未來。過渡期結束後，脫貧地區轉向全面推動鄉村振興與農業農村現代化，紮實推動共同富裕。發展階段及治理邏輯的轉變要求我們建立策略前瞻思維，掌握主要矛盾變化，研判過渡期後脫貧地區推動共同富裕面臨的新情況新問題。 從「防返貧」視角來看，過渡期強調日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  幫扶政策整體穩定、嚴格落實“四個不摘”，但在過渡期之後幫忙政策面臨系統性調整、轉型或退出。一方面，脫貧地區進入發展振興階段，全面幫助轉向針對脆弱易返貧地區及人口的精準幫扶。另一方面，脫貧地區在相當長一段時期仍處於後發超階段，其貧困脆弱性在一定範圍內存續，在外部風險衝擊下仍有規模性返貧可能性，亟需常態化幫助和長效性支持。 從「促進發展」視角來看，過渡期結束後，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，使之進一步融入鄉村產業振興與城鄉經濟循環，實現內生可持續發展，這既是常態化幫助的宗旨，又是共同富裕的內生訴求。 從「防返貧」與「促進發展」融合的視角來看，過去「輸血式」幫助施策在助力貧困地區（人口）脫貧達標同時，在產業「造血」、生計賦能上有其限制。一旦過渡期結束，脫貧地區將面臨常態化幫扶如何精準賦能產業及生計內生永續發展的問題。脫貧地區儘管整體擺脫貧困，但一些缺乏自生能力的地區或群眾仍離不開兜底幫忙，而大部分穩定脫貧人口亟需透過常態化、市場化的正常幫扶，實現內生永續發展。過渡期後脫貧地區及脫貧人口面臨常態幫扶與內生發展耦合推進共同富裕的關鍵命題，不僅需要新的政策設計，更需要長效性的製度安排。 　　建立過渡期後脫貧地區及脫貧人口常態化幫扶機制，防止規模性返貧 我國脫貧地區和脫貧人口主要屬於欠發達地區和生計脆弱人口，在過渡期後發展基礎較為薄弱，特別是那些原深度貧困地區以及人力資本貧瘠的脫貧家庭，自生能力較弱，具有規模性返貧風險。針對這類脆弱地區或人口，幫助不僅不能全部取消，而且要實現常態化，據以守牢不發生規模性返貧的底線，過渡期後要研究建立農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制。 對此，一是統籌建構以脫貧地區為主體的欠發達地區常態化幫扶機制。推動鄉村振興重點幫扶縣、重點地區幫扶政策與欠發達地區、脫貧地區幫扶政策統籌銜接。善管中央財政階接推動鄉村振興相關資金，優化分配機制，聚焦重點任務，提高資金使用效益。瞄準欠發達地區常態化幫扶，推動東西部協作、對口支援、社會幫助的精準化長效化，強化產業幫扶、社會事業及公共服務發展幫扶，統籌土地、農業科技、勞動力、人才等幫扶資源配置日本藤素  犀利士  樂威莊 威爾鋼  必利吉  必利勁  紅金偉哥 瀰漫之夜 藍色妖姬 魔鬼天使催情液 壯陽藥 春藥  持久液  陰莖增大丸 日本藤素 犀利士 Cialis 樂威莊 Levitra 威爾鋼 VIAGRA  ，使之精準對接脫貧地區發展需求。建構欠發達地區數位經濟培育幫扶體系，完善區域與城鄉數位落差防範與彌合機制。 二是統籌建構包括易返貧脫貧人口在內的農村低收入人口常態化幫助機制。推動防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接併軌，把符合條件的易致貧返貧對象全部納入常態化幫扶，根據經濟社會發展水平提高兜底保障標準，合理把控擴面提標力度。建立常態化幫扶對象「動態監測」大數據平台，開發規模性返貧風險預警響應智慧系統。應對災疫衝擊、經濟波動、政策轉型、人口老化等外部風險衝擊或轉型失序影響，建立過渡期後易返貧致貧人口常態化幫扶政策工具與體制機制。

 　習近平總書記在文化傳承發展座談會上強調，中國式現代化賦予中華文明現代力量，中華文明賦予中國式現代化以深厚底蘊。這個重要論述深刻闡明，中國式現代化在中華文明的支撐與浸潤下，有了深厚的底蘊和綿延不絕的前進動力。只有立足中華文明視角，才能真正理解中國式現代化的中國特色、科學內涵，才能持續拓展中國式現代化的廣度與深度。 　　凸顯中國式現代化人民至上的價值立場。現代化的本質是人的現代化。我國古代歷來就有「重民」「愛民」「親民」「利民」「卹民」等民本思想和優良傳統，如「民可近不可下，民惟邦本，本固邦寧」「政之所興，在順民心。政之所廢，在逆民心」「天視自我民視，天聽自我民聽」「人視水見形，視民知治不」等。中國共產黨深刻掌握馬克思主義同中華優秀傳統文威爾鋼viagra 樂威莊LEVIRA 犀利士 CIALIS   魔鬼撒旦 乖乖水 犀利士CIALIS 犀利士CIALIS 美國黑金 西班牙金蒼蠅 威爾柔 撿尸片德國必邦  必利勁  必利勁代購 法國綠騎士 日本2H&2D PJUR噴霧 英國KKPLUS  化的內在契合性，將全心全意為人民服務作為根本宗旨，把為民造福作為立黨為公、執政為民的本質要求。中國式現代化堅持人民至上，把實現人民對美好生活的嚮往作為出發點和落腳點，將人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，努力為人民創造更美好、更幸福的生活。 　　砥礪中國式現代化守正創新的精神品格。中華文明在繼承創新中不斷發展，在應時處變中不斷昇華，累積著革故鼎新的鮮明品格。在中華文明的滋養下，中華民族守正不守舊、尊古不復古，不畏新挑戰、勇於接受新事物，堅持求新、求變、求進。中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合、同中華優秀傳統文化結合，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新，領導人民成功走出中國式現代化道路，創造了人類文明新形態。中國式現代化是趙續古老文明的現代化，展現了不同於西方現代化模式的新圖像。面對波諦雲詭的國際情勢、艱鉅繁重的改革發展穩定任務，我們一方面堅持守好中國式現代化的本和源、根和魂，確保中國式現代化的正確方向；另一方面堅持把創新擺在國家發展全局的突出位置，著眼解決重大理論與實務問題，不斷塑造發展新動能新優勢。 　　匯聚中國式現代化萬眾一心的力量泉源。古往今來，各民族文化深植於中華文明綿延不絕的深厚底蘊、燦爛輝煌的文化沃土，在交往交流交融中構築起中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成了人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶。新中國成立以來，憑藉著強大的向心力、凝聚力，億萬富翁以強烈的主人翁精神投入中國式現代化建設，取得令人矚目的成就。進入新時代，從脫貧攻堅戰中“不獲全勝決不收兵”的堅定決心，到改革大潮中“敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘”的非凡魄力；從抗疫鬥爭中“人民至上、生命至上”的深厚情懷，到維護國家尊嚴和核心利益時「敢於鬥爭、善於鬥爭」的頑強意志……面對涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難，文明的堅韌賦予中華民族共克時艱的堅強，增添了黨帶領人民推進和拓展中國式現代化的信心與力量。威爾鋼viagra 樂威莊LEVIRA 犀利士 CIALIS   魔鬼撒旦 乖乖水 犀利士CIALIS 犀利士CIALIS 美國黑金 西班牙金蒼蠅 威爾柔 撿尸片德國必邦  必利勁  必利勁代購 法國綠騎士 日本2H&2D PJUR噴霧 英國KKPLUS 　　展現中國式現代化海納百川的胸襟氣度。文明的繁榮、人類的進步，離不開求同存異、開放包容，離不開彼此交流、互學互鑑。中華文明對待外來文明從來不是以鄰為壑而是以鄰為友，不是對立對抗而是交流互鑑。《左傳》中說“親仁善鄰，國之寶也”，《禮記》中說“萬物並育而不相害，道並行而不相悖”，闡述的都是這一道理。現代化不是少數國家的“專利品”，也不是非此即彼的“單選題”。中國式現代化立足中國的具體實際，堅持不忘本來、吸收外來、面向未來，是在開放包容中形成的。中國式現代化堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，同時堅定擴大對外開放，借鑒吸收人類一切優秀文明成果，為解決人類社會面臨的共同挑戰提供了中國方案，為人類文明進步作出新的貢獻。